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欧盟议会存在透明度问题。马琳•勒庞(Marine Le Pen)的案件是一个了解问题所在的窗口

欧洲极右翼势力最强大的人物之一因挪用欧盟议会资金而被定罪,这在欧洲大陆内外引发了冲击波。但这只是困扰立法机构的透明度问题的一个例子。

从布达佩斯到华盛顿,勒庞对法国法院本周下达的五年政治职务禁令表示不满,这可能会阻碍她在2027年获得法国总统职位的机会。

法国全国集会党(National Rally party)长期以来的领导人、前欧盟议员拉加德是星期一在巴黎被判有罪的24人之一,他们把原本用于欧盟政治工作的数百万欧元用于该党的国内利益。该党雇用的工作人员被宣布为欧盟议会助理,但实际上有其他职责,包括勒庞的保镖。

倡导透明度的人士表示,此案突显出一个更广泛的问题,即欧盟立法机构缺乏对支出的监督,影响到各个政治派别的成员。

其他贪污丑闻

所谓的“卡塔尔门”曝光于2022年,涉及欧盟知名中左翼议员、助手、游说者及其亲属。卡塔尔和摩洛哥官员被指控行贿以影响决策。两国都否认参与其中。

没有人被定罪或被审前拘留。审判的前景尚不明朗。

上个月,有几人因涉嫌贿赂欧盟议员而被捕。华为表示,将严肃对待这些指控,并“对腐败采取零容忍政策”。

去年,著名极右翼的助手在另一起案件中被捕。德国检察官指控这名助手是一名中国特工。克拉后来转到他的祖国德国的联邦立法机构,否认对他的前雇员的怀疑知情。

欧盟议会助理做什么,适用什么规则

欧盟议会的720名议员每年获得约2.5亿美元的资金,用于支付他们的助理从事行政、演讲稿撰写或研究和起草法律提案等政治工作。

长期以来,批评人士一直警告称,imf在金融和政治上被滥用的时机已经成熟。立法者经常受到欧盟反欺诈办公室(OLAF)的调查。

有些议员没有助手。大多数人大约有五到六个孩子。在勒庞被牵连的时候,一些成员有几十个。

她29岁的proprosamuise有可能在2027年的法国总统选举中取代她,她有三个助手。一些人在比利时和欧盟的首都布鲁塞尔或立法机构召开的法国城市斯特拉斯堡开展议会工作。其他人则在国会议员的祖国工作。

似乎只有两条规则适用:不能雇佣家庭成员,助理应该专注于欧盟业务,不得违背立法机构的利益。但是大会没有明确的制度来执行这些规定。

勒庞的盟友们在说什么

勒庞及其盟友试图将她塑造成一场有政治动机审判的殉道者。就连她的反对者也质疑巴黎法院可能禁止她竞选下届法国总统的做法是否正确。预计明年的上诉审判可能会维持禁令,推翻禁令或在2027年大选前加强禁令。

“这并不是欧洲议会议员滥用津贴的个案,”透明国际(Transparency International)欧盟办公室的活动人士尼克·艾奥萨(Nick Aiossa)告诉美联社。“这起案件唯一的例外可能是贪污计划的规模之大,最终在整个过程中得到了正义和问责。”

艾奥萨说,对国民大会成员和同事的定罪——其中许多人也被禁止竞选公职——似乎并不像勒庞的盟友所声称的那样是“法律战”。

他说:“我认为,我们看到的是一个独立的司法机构,对一项非常广泛的、几乎长达数十年的、对相当潜在的贪污行为的调查做出裁决。”

欧洲议会如何管理自己

欧洲议会依靠国家司法机构(主要在比利时)和欧盟机构OLAF来调查违规行为。法律援助办不能起诉,只能调查和提出行动建议。2023年,OLAF发布了与欧盟议会相关的五项建议。

一旦球传到成员国手中,起诉就很少了。

欧洲议会对其怀疑被转移的资金发出追回令。它在2016年就这样做了,当时它指示英国独立党及其合作伙伴偿还它认为被滥用的数万欧元。欧盟最高法院随后驳回了这一命令。

尽管在卡塔尔丑闻之后,立法机构在一定程度上收紧了透明度规定,但它一再投票反对大幅加强监管。由于最大的议会团体、中间偏右的欧洲人民党(European People 's Party)的反对,实施共同标准的行动陷入停滞。

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美联社记者洛恩·库克布鲁塞尔报道。